分散采購項目采購人可以自行采購嗎？
發(fā)布時間：2025-02-25
來源：采云研修院
政府采購領(lǐng)域中，集中采購與分散采購作為兩種不同的采購組織方式，在提高效率、節(jié)約成本和促進(jìn)公平競爭方面扮演著關(guān)鍵角色。最近，一位采購人朋友給小編發(fā)來了問題：分散采購項目采購人可以自行采購嗎？
小編就這個問題查閱了相關(guān)資料，下面就和大家分享一下~
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第十八條規(guī)定：“采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購；采購未納入集中采購目錄的政府采購項目，可以自行采購，也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。
納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目的，應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購；屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項目，應(yīng)當(dāng)實行部門集中采購；屬于本單位有特殊要求的項目，經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)，可以自行采購。”
《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四條也進(jìn)一步規(guī)定了，政府采購法所稱分散采購，是指采購人將采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機(jī)構(gòu)代理采購的行為。
因此，集中采購目錄以外且采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的分散采購項目，采購人可以委托代理機(jī)構(gòu)采購，也可以自行采購。集中采購目錄以內(nèi)屬于本單位有特殊要求的項目，經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)，可以自行采購。
需要注意的是，這里的自行采購是指采購人不委托采購代理機(jī)構(gòu)，自己按照政府采購法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定進(jìn)行采購，不能按照自己的意愿隨意購買。一般采購人進(jìn)行自行采購，應(yīng)當(dāng)具有編制采購文件、組織采購的能力和條件，以及配備采購項目專業(yè)人員。這與分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物和服務(wù)自行采購（不按照政府采購制度規(guī)定的方式和程序但需遵守本單位內(nèi)控制度相關(guān)規(guī)定采購）是兩個完全不同的概念。
來源：采云研修院
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